{"id":74,"date":"2026-08-12T10:48:28","date_gmt":"2026-08-12T08:48:28","guid":{"rendered":"https:\/\/xnogue.com\/blog\/?p=74"},"modified":"2026-08-12T10:48:28","modified_gmt":"2026-08-12T08:48:28","slug":"quan-lescola-de-musica-es-pregunta-que-es-just-lagenda-etica-europea-i-la-gestio-de-la-discrecionalitat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/xnogue.com\/blog\/2026\/08\/12\/quan-lescola-de-musica-es-pregunta-que-es-just-lagenda-etica-europea-i-la-gestio-de-la-discrecionalitat\/","title":{"rendered":"Quan l&#8217;escola de m\u00fasica es pregunta qu\u00e8 \u00e9s just: l&#8217;agenda \u00e8tica europea i la gesti\u00f3 de la discrecionalitat"},"content":{"rendered":"\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><\/h1>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">12 d&#8217;agost de 2026<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A finals de setembre, la Universitat de M\u00fasica i Arts Esc\u00e8niques de Viena acollir\u00e0 el quart Simposi Europeu d&#8217;Escoles de M\u00fasica i Art, convocat per la&nbsp;<a href=\"https:\/\/musicschoolunion.eu\/4th-european-music-art-school-symposium-the-ethical-horizons-of-music-and-art-schools\/\">European Music School Union (EMU) sota el t\u00edtol \u00abThe Ethical Horizons of Music and Art Schools\u00bb<\/a>. El plantejament \u00e9s inusual per a una trobada del sector: en lloc de girar entorn de la sostenibilitat pressupost\u00e0ria o de les xifres de matr\u00edcula, el simposi es proposa examinar \u00abq\u00fcestions relacionades amb all\u00f2 que es podria considerar correcte, bo, just i obligatori\u00bb dins d&#8217;aquestes institucions. Que una xarxa que&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.musicschoolunion.eu\/about-emu\/welcome-to-emu\/\">agrupa 26 associacions nacionals, unes 6.000 escoles, 170.000 professionals i quatre milions d&#8217;estudiants<\/a>&nbsp;dediqui la seva cita bianual de recerca a la deliberaci\u00f3 moral \u2014i no a l&#8217;efici\u00e8ncia\u2014 mereix una lectura des de la direcci\u00f3 p\u00fablica. No \u00e9s un gir cap a l&#8217;abstracci\u00f3 filos\u00f2fica; \u00e9s el reconeixement que bona part del que decideix la qualitat d&#8217;aquests serveis passa en zones que cap indicador copsa b\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un servei que es juga en el criteri de qui l&#8217;imparteix<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les pon\u00e8ncies inaugurals delimiten el terreny amb precisi\u00f3. Alexandra Kertz-Welzel, de la Ludwig-Maximilians de Munic i autora de&nbsp;<a href=\"https:\/\/global.oup.com\/academic\/product\/rethinking-music-education-and-social-change-9780197566275\"><em>Rethinking Music Education and Social Change<\/em><\/a>, parlar\u00e0 de \u00ables dimensions \u00e8tiques de la missi\u00f3 social\u00bb de l&#8217;escola davant un futur incert; Guadalupe L\u00f3pez-\u00cd\u00f1iguez, de la Universitat de les Arts d&#8217;H\u00e8lsinki, ho far\u00e0 sobre&nbsp;<a href=\"https:\/\/academic.oup.com\/edited-volume\/46859\/chapter-abstract\/414111348\">l&#8217;\u00e8tica de la cura aplicada als infants amb talent musical<\/a>, sovint \u2014adverteix\u2014 \u00abexcepcionalitzats i esborrats\u00bb pels mateixos dispositius que diuen protegir-los. Dos accents distints, una mateixa constataci\u00f3 de fons: l&#8217;escola de m\u00fasica lliura el seu valor en la relaci\u00f3 concreta entre un docent i un aprenent, i \u00e9s all\u00e0, no en el reglament, on es decideix qui rep atenci\u00f3, quina, i amb quin criteri.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aquesta \u00e9s, exactament, la mat\u00e8ria que Michael Lipsky va conceptualitzar fa d\u00e8cades amb la noci\u00f3 de&nbsp;<em>street-level bureaucracy<\/em>. El professorat d&#8217;una escola de m\u00fasica \u00e9s un cas gaireb\u00e9 de manual de burocr\u00e0cia de carrer: opera amb autonomia elevada, en interaccions dif\u00edcilment observables, i converteix cada decisi\u00f3 quotidiana \u2014a qui empeny, a qui cont\u00e9, com reparteix un temps limitat\u2014 en pol\u00edtica p\u00fablica de facto. La discrecionalitat no \u00e9s aqu\u00ed una anomalia a suprimir sin\u00f3 la condici\u00f3 mateixa del servei. El problema de gesti\u00f3 que se&#8217;n deriva no \u00e9s com eliminar-la, sin\u00f3 com orientar-la sense ofegar-la. I \u00e9s davant d&#8217;aquest problema que l&#8217;aparell de la Nova Gesti\u00f3 P\u00fablica mostra els seus l\u00edmits. La graella d&#8217;indicadors, d&#8217;objectius quantificats i de control per resultats que Christopher Hood va sistematitzar tendeix a mesurar el que es deixa mesurar \u2014hores, r\u00e0tios, superaci\u00f3 de proves\u2014 i a deixar en l&#8217;ombra all\u00f2 que Kertz-Welzel i L\u00f3pez-\u00cd\u00f1iguez situen al centre. Quan la m\u00e8trica esdev\u00e9 l&#8217;\u00fanica llengua de la rendici\u00f3 de comptes, l&#8217;\u00e8tica de la cura es torna invisible i, per tant, prescindible.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">De la prestaci\u00f3 a la relaci\u00f3<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hi ha un marc que encaixa millor amb el que el simposi vien\u00e8s posa sobre la taula. Janet i Robert Denhardt, en formular el&nbsp;<em>New Public Service<\/em>, van despla\u00e7ar l&#8217;eix des del ciutad\u00e0-client cap al ciutad\u00e0 com a titular de drets i part\u00edcip d&#8217;una comunitat de valors; el gestor no \u00abcondueix\u00bb ni \u00abrema\u00bb, sin\u00f3 que serveix i facilita la deliberaci\u00f3 sobre l&#8217;inter\u00e8s p\u00fablic. Tradu\u00eft a l&#8217;escola de m\u00fasica, aix\u00f2 vol dir que la instituci\u00f3 no \u00e9s un prove\u00efdor de classes que un usuari consumeix, sin\u00f3 un node de vida cultural compartida \u2014el que l&#8217;EMU anomena, sense eufemismes, el \u00abcor cultural d&#8217;una comunitat\u00bb. La distinci\u00f3 t\u00e9 conseq\u00fc\u00e8ncies operatives: una direcci\u00f3 que assumeix el New Public Service prioritza processos de participaci\u00f3, transpar\u00e8ncia sobre els criteris d&#8217;admissi\u00f3 i mecanismes de veu per a fam\u00edlies i alumnat, i no nom\u00e9s taulers de control d&#8217;ocupaci\u00f3 de places.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&#8217;advert\u00e8ncia de L\u00f3pez-\u00cd\u00f1iguez sobre l&#8217;alumnat \u00abexcepcionalitzat\u00bb afegeix una capa que conv\u00e9 no esquivar. Els dispositius de detecci\u00f3 del talent, quan operen sense contrap\u00e8s, reprodueixen desigualtats d&#8217;origen: seleccionen, de fet, els qui ja arriben amb el capital cultural que Pierre Bourdieu descrivia com a heretat i naturalitzada. L&#8217;escola que es vol justa ha de vigilar que la seva pr\u00f2pia excel\u00b7l\u00e8ncia no funcioni com a mecanisme de tancament social. Aqu\u00ed l&#8217;\u00e8tica deixa de ser un ornament del discurs i esdev\u00e9 un criteri de disseny de la pol\u00edtica d&#8217;acc\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Implicacions per a la direcci\u00f3 p\u00fablica catalana<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El debat europeu no \u00e9s for\u00e0. A Catalunya, la xarxa d&#8217;escoles municipals \u2014de titularitat local i vocaci\u00f3 de proximitat\u2014 comparteix bona part dels dilemes que Viena posa nom, tal com recull l&#8217;<a href=\"https:\/\/www.acem.cat\/13760-2\/\">estat de la q\u00fcesti\u00f3 que l&#8217;ACEM ha publicat sobre la demarcaci\u00f3 de Barcelona<\/a>. I la resposta institucional m\u00e9s interessant dels darrers mesos no ha estat normativa sin\u00f3 formativa:&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.acem.cat\/lesmuc-llenca-el-master-en-pedagogia-musical\/\">l&#8217;ESMUC ha estrenat un M\u00e0ster en pedagogia musical<\/a>&nbsp;que aspira a dotar el m\u00fasic expert d&#8217;una formaci\u00f3 \u00abpr\u00e0ctica, innovadora i basada en el coneixement aplicat de les ci\u00e8ncies de l&#8217;educaci\u00f3\u00bb. Llegit amb la lent de Lipsky, \u00e9s una pe\u00e7a de gesti\u00f3 de primer ordre: si la qualitat del servei viu en la discrecionalitat del docent, invertir en el criteri professional d&#8217;aquest docent \u00e9s la palanca de govern m\u00e9s efica\u00e7 de qu\u00e8 disposa l&#8217;administraci\u00f3 \u2014m\u00e9s que un indicador addicional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Per a qui dirigeix, la conclusi\u00f3 operativa \u00e9s inc\u00f2moda per\u00f2 n\u00edtida. Governar b\u00e9 una escola de m\u00fasica exigeix conviure amb all\u00f2 que no es pot tabular. Demana instruments de rendici\u00f3 de comptes que combinin la dada amb la deliberaci\u00f3 col\u00b7legiada sobre casos, que protegeixin l&#8217;autonomia del professorat alhora que en fan expl\u00edcits els criteris, i que tractin l&#8217;equitat d&#8217;acc\u00e9s com una decisi\u00f3 de disseny i no com un resultat esperat. El simposi vien\u00e8s, en definitiva, no proposa afegir \u00e8tica a la gesti\u00f3: recorda que en aquests serveis la gesti\u00f3 sempre ha estat, sense dir-ho, una forma d&#8217;\u00e8tica aplicada.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Fonts<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/musicschoolunion.eu\/4th-european-music-art-school-symposium-the-ethical-horizons-of-music-and-art-schools\/\">EMSS 2026 \u2014 \u00abThe Ethical Horizons of Music and Art Schools\u00bb (European Music School Union)<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.musicschoolunion.eu\/about-emu\/welcome-to-emu\/\">Welcome to EMU \u2014 dades de la xarxa europea<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/global.oup.com\/academic\/product\/rethinking-music-education-and-social-change-9780197566275\">Alexandra Kertz-Welzel,\u00a0<em>Rethinking Music Education and Social Change<\/em>\u00a0(Oxford University Press)<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/academic.oup.com\/edited-volume\/46859\/chapter-abstract\/414111348\">Guadalupe L\u00f3pez-\u00cd\u00f1iguez, \u00abThe Politics of Care in the Education of Children Gifted for Music\u00bb (Oxford Handbook of Care in Music Education)<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.acem.cat\/13760-2\/\">ACEM \u2014 \u00abEstat de la q\u00fcesti\u00f3 de les Escoles municipals de m\u00fasica. Demarcaci\u00f3 de Barcelona\u00bb<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.acem.cat\/lesmuc-llenca-el-master-en-pedagogia-musical\/\">ACEM \u2014 L&#8217;ESMUC llan\u00e7a el M\u00e0ster en pedagogia musical<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>12 d&#8217;agost de 2026 A finals de setembre, la Universitat de M\u00fasica i Arts Esc\u00e8niques de Viena acollir\u00e0 el quart Simposi Europeu d&#8217;Escoles de M\u00fasica i Art, convocat per la&nbsp;European Music School Union (EMU) sota el t\u00edtol \u00abThe Ethical Horizons &hellip; <a href=\"https:\/\/xnogue.com\/blog\/2026\/08\/12\/quan-lescola-de-musica-es-pregunta-que-es-just-lagenda-etica-europea-i-la-gestio-de-la-discrecionalitat\/\">Continua llegint <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-74","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/xnogue.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/xnogue.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/xnogue.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/xnogue.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/xnogue.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/xnogue.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":75,"href":"https:\/\/xnogue.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74\/revisions\/75"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/xnogue.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/xnogue.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/xnogue.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}